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生態(tài)環(huán)境部：對重大水利工程等開辟綠色通道，加快環(huán)評審批
發(fā)布時間：
2022-07-29
7月21日，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會，環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在會上表示，《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評工作的通知》5月發(fā)布后，生態(tài)環(huán)境部加快重大項(xiàng)目環(huán)評審批，其中對于近期擬開工的南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程等3個重大水利工程提前介入指導(dǎo)、開辟綠色通道，加快環(huán)評審批，為工程開工創(chuàng)造了條件。
今年上半年，全國共審批4.78萬個項(xiàng)目環(huán)評
今年5月，《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評工作的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布，提出一系列服務(wù)措施和創(chuàng)新舉措，要求各級生態(tài)環(huán)境部門切實(shí)依法做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評保障。主要包括，從建立重大項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)臺賬、優(yōu)化簡化環(huán)評文件編制、提供“環(huán)評審批服務(wù)單”、發(fā)揮專家優(yōu)勢等方面進(jìn)一步提出務(wù)實(shí)舉措;從建立綠色通道、探索城市道路等項(xiàng)目環(huán)評“打捆”審批、取消污染物排放量很小的項(xiàng)目環(huán)評審批和總量指標(biāo)掛鉤、對城市軌道交通規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評壓茬審查審批等方面改革創(chuàng)新，提高環(huán)評審批質(zhì)量和效率。今年上半年，全國共審批4.78萬個項(xiàng)目環(huán)評，涉及總投資超過8.4萬億元，同比上升28.9%。
劉志全表示，《通知》發(fā)布后，生態(tài)環(huán)境部加快了重大項(xiàng)目的環(huán)評審批。6月以來，生態(tài)環(huán)境部已批復(fù)引江補(bǔ)漢工程、北沿江高鐵上海至合肥段、海則灘煤礦等水利、交通、煤炭等行業(yè)重大項(xiàng)目環(huán)評文件16項(xiàng)，涉及總投資超過3800億元。其中，對于近期擬開工的南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程等3個重大水利工程，生態(tài)環(huán)境部提前介入指導(dǎo)、開辟綠色通道，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上，加快環(huán)評審批，為工程開工創(chuàng)造了條件。
堅決清理“空殼”環(huán)評公司
近年來，生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評打假力度持續(xù)加大，嚴(yán)查環(huán)評文件質(zhì)量問題。劉志全表示，從全國環(huán)評文件常態(tài)化復(fù)核情況來看，雖然環(huán)評文件粗制濫造、弄虛作假屬于個別情況，但性質(zhì)極其惡劣，對環(huán)評制度公信力的損害十分嚴(yán)重，各級生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)評弄虛作假始終堅持“零容忍”的態(tài)度，保持嚴(yán)懲重罰的態(tài)勢。
2021年以來，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)全國各級生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，已將存在環(huán)評文件編制質(zhì)量等問題的265家單位和217人列入環(huán)評失信“黑名單”或限期整改名單。各地生態(tài)環(huán)境部門加大執(zhí)法力度，據(jù)不完全統(tǒng)計已依法查處環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量案件50多件，罰款金額1400多萬元。
生態(tài)環(huán)境部實(shí)施環(huán)評文件智能復(fù)核查重，已對全國審批的十幾萬份環(huán)評文件開展智能校核，對其中830多份環(huán)評文件開展重點(diǎn)復(fù)核，并對存在問題的依法嚴(yán)處。依托環(huán)評信用平臺數(shù)據(jù)信息，建立了環(huán)評人員從業(yè)異常情況按季度預(yù)警機(jī)制，已分批向地方生態(tài)環(huán)境部門預(yù)警142名環(huán)評人員，對其編制的環(huán)評文件提高復(fù)核比例。
同時，生態(tài)環(huán)境部還組織對在環(huán)評信用平臺建立誠信檔案的環(huán)評單位和環(huán)評工程師進(jìn)行全面排查，對8000多家環(huán)評單位和14000多名從業(yè)環(huán)評工程師做到一家一家過、一個一個查，堅決清理不具備技術(shù)能力的“空殼”環(huán)評公司和存在“掛靠”等違規(guī)行為的環(huán)評工程師。
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